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《亚博集团人民政府关于公布亚博集团2017年国有农用地基准地价成果的通知》政策解读

来源:亚博集团政府门户网???发布时间:2018-12-13 09:02???点击数:106

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2018年12月11日,亚博集团人民政府印发了《亚博集团人民政府关于公布亚博集团2017年国有农用地基准地价成果的通知》(德府函〔2018〕26号),本次亚博集团国有农用地基准地价自2018年12月11日起执行。现将该政策解读如下:

一、国有农用地基准地价制订的必要性

为加强农用地价格评估与管理,完善国有农用地土地等级价体系,显化维护国有农用地资产,按照《广东省国土资源厅关于做好我省国有农用地基准地价制订发布加强农用地价格评估管理工作的通知》(粤国土资利用发〔2017〕99号)文件的有关规定和工作要求,各地要将国有农用地基准地价制订和定期更新作为土地市场建设与土地资产管理的重要工作,积极向当地政府报告,落实专项工作经费。各地国有农用地基准地价成果须于2017年12月31日前完成制订并报省厅,后续结合市场变化情况,每2~3年更新一次。《广东省国土资源厅关于进一步严格规范基准地价管理的通知》(粤国土资利用发〔2018〕8号)要求各市、县(市、区)要在2018年内全面完成国有农用地基准地价的制订。

近年来,亚博集团加快发展现代农业,坚持把乡村振兴作为构建城乡协调发展新格局“第一抓手”,加快乡村产业振兴,深化农业供给侧结构性改革,开展生态农业产业带试点建设,大力发展“一村一品、一镇一业”,推动“旅游+农业”等融合发展模式,活跃了当地的国有农用地转让、租赁、授权经营等土地市场,亚博集团国有农用地基准地价需及时制订以适应土地资源管理改革的新要求。

二、国有农用地基准地价制订的意义与目的

国有农用地基准地价制订和定期更新有助于显化维护国有农用地资产,完善国有农用地土地等级价体系,为今后国有农用地出让、租赁、作价出资或者入股、授权经营等有偿使用状况下的使用权价格评估奠定基础,为国有农用地转让、出租、抵押等价值评估行为提供参考。

三、工作依据

(一)法律、法规及规范性文件依据

依据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》(国土资规〔2016〕20号)、《国土资源部办公厅关于加强公示地价体系建设和管理有关问题的通知》(国土资厅发〔2017〕27号)、《关于做好我省国有农用地基准地价制订发布加强农用地价格评估管理工作的通知》(粤国土资利用发〔2017〕99号)及其附件《广东省国有农用地基准地价评估指导意见》、《广东省国土资源厅关于进一步严格规范基准地价管理的通知》(粤国土资利用发〔2018〕8号)等文件。

(二)技术依据

《农用地质量分等规程》(GB/T 28407-2012)、《农用地定级规程》(GB/T 28405-2012)、《农用地估价规程》(GB/T 28406-2012)、《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2017)。

四、《亚博集团人民政府关于公布亚博集团2017年国有农用地基准地价成果的通知》的主要内容

根据《广东省国土资源厅关于进一步严格规范基准地价管理的通知》(粤国土资利用发〔2018〕8号)文件要求,各地要在当地政府或国土资源主管部门的门户网站公开包括各用途基准地价内涵、级别范围、价格水平、修正系数体系等内容的基准地价信息,接受社会查询。

印发的《亚博集团人民政府关于公布亚博集团2017年国有农用地基准地价成果的通知》(德府函〔2018〕26号),公布了亚博集团国有农用地基准地价成果的基本内容,包括评估范围、基准地价内涵、各用途基准地价、基准地价修正体系和附则五个方面。

(一)“评估范围”按亚博集团行政区内现有的国有农用地和国有宜农未利用地。

(二)“基准地价内涵”是根据《农用地估价规程》(GB/T 28406-2012)对基准地价的定义,规定了亚博集团本次国有农用地基准地价制订的估价期日、基本设施状况、耕作制度、基准作物、土地出让年期等内涵。

(三)各用途基准地价是严格按照《农用地定级规程》(GB/T 28405-2012)和《农用地估价规程》(GB/T 28406-2012)的要求,结合亚博集团的具体情况,将土地定级与基准地价评估相结合,以计算机系统为技术手段,通过科学测算及统计分析的综合评估结果。

(四)基准地价修正体系是严格按照《农用地估价规程》(GB/T 28406-2012)和《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2017)的要求,结合亚博集团的具体情况,建立了符合亚博集团国有农用地基准地价的修正体系。

(五)由于基准地价是某一估价期日的土地使用权区域平均价格,“附则”约定基准地价公布之后,县人民政府将根据土地市场变化,委托县自然资源局适时对基准地价进行调整更新。

五、本规定有关术语解释

农用地:直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。

均质地域:农用地质量和价格水平基本相同的土地区域。

农用地基准地价:县(市)政府根据需要针对农用地不同级别或不同均质地域,按照不同利用类型,分别评估确定的某一估价期日的平均价格。



相关政策文件:亚博集团人民政府关于公布亚博集团2017年国有农用地基准地价成果的通知

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